Legal Regulation of Missionary Activity in the Russian Federation and the Republic of Belarus: A Comparative Analysis
DOI:
https://doi.org/10.31802/PRAXIS.2025.20.3.006Keywords:
missionary activity in the Russian Federation, issionary activity in the Republic of Belarus, freedom of conscience, religious associations, Russian Orthodox Church, Yarovaya package, foreign missionaries, religious studies expertise, canonical territoryAbstract
The article presents a comparative legal analysis of the legislation of the Russian Federation and the Republic of Belarus in the field of regulating missionary activity. It examines key changes made to Federal Law No. 125‑FZ “On Freedom of Conscience and Religious Associations” (“Yarovaya Package”) and the 2024 edition of Law No. 2054‑XII of the Republic of Belarus “On Freedom of Conscience and Religious Organizations.” The author compares the approaches of the two states to the definition of missionary activity, the spatial limits of its implementation, as well as the status of foreign missionaries and the circulation of religious literature. A fundamental difference in legal models is revealed: Russia’s transition to “formal notification control,” adjusted by the positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, and the consolidation in Belarus of the “preventive‑permissive filter” model. Particular attention is paid to the impact of the identified legal differences on the activities of the Russian Orthodox Church in a single canonical territory.
Downloads
References
Исаева А. А. Правовое регулирование миссионерской деятельности: российские реалии и опыт стран Содружества Независимых Государств // Сравнительное Конституционное обозрение. 2017. № 3 (118). С. 27–45.
Карелина А. В Беларуси обезвредили опасную секту «Русская православная церковь — Царская Империя» // Blizko.by: белорусский информационный портал. URL: https://blizko.by/notes/v-belarusi-obezvredili-opasnuyu-sektu-russkaya-pravoslavnaya-tserkovtsarskaya-imperiya-_vg (дата обращения: 28.08.2025).
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91 З // База данных «Законодательство стран СНГ» (SpinForm).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 ФЗ (ред. от 29.12.2025) // СПС КонсультантПлюс.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс.
Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г., 27 февраля 2022 г.) // База данных «Законодательство стран СНГ» (SpinForm).
Семёнова Н. С. Правовое регулирование миссионерской деятельности Русской Православной Церкви в Российской Федерации // Праксис. 2024. № 3 (16). С. 15–37.
Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 2054 XII «О свободе совести и религиозных организациях» (в ред. Закона Республики Беларусь от 30.12.2023 № 334 З) // База данных «Законодательство стран СНГ» (SpinForm).
Федеральный закон от 26.09.1997 № 125 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (ред. от 31.07.2025) // СПС КонсультантПлюс.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188 ФЗ (ред. от 29.12.2025) // СПС КонсультантПлюс.
Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428 З (с изм. и доп.) // База данных «Законодательство стран СНГ» (SpinForm).
Федеральный закон от 06.07.2016 № 374 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О противодействии терроризму“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» // СПС КонсультантПлюс.
Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 № 416 О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина США Оссеваарде Дональда Джея на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 7 Федерального закона „О свободе совести и о религиозных объединениях“» // СПС КонсультантПлюс.
Определение Конституционного Суда РФ от 13.03.2018 № 579 О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Степанова Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 статьи 24.1, пунктом 2 статьи 24.2 Федерального закона „О свободе совести и о религиозных объединениях“ и частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.11.2019 № 35 П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О. В. Гламоздиновой» // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Верховного Суда РФ от 08.10.2021 № 45 АД21 11 К7 // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.07.2024 № 465 «О реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2023 г. № 334 З „Об изменении законов по вопросам деятельности религиозных организаций“» (вместе с «Положением о порядке приглашения иностранных граждан и лиц без гражданства в Республику Беларусь в целях занятия религиозной деятельностью») // База данных «Законодательство стран СНГ» (SpinForm).
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
Categories
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
